《中东欧蓝皮书:中东欧国家发展报告(2020)》在京发布
中国社会科学网讯 2021年4月19日,北京外国语大学与社会科学文献出版社在京发布了《中东欧蓝皮书:中东欧国家发展报告(2020)》(以下简称“蓝皮书”)。蓝皮书包括“总报告”“专题报告”“国别报告”和“附录:2019年中东欧国家大事记”四部分。全方位、多角度地展现了2019年中东欧地区政治、经济、社会、文化等各领域发展的全貌,同时重点关注该地区过去一年中发生的一系列热点问题。从中东欧整个地区到中东欧16个国家,从横向和纵向两个维度,对政治、经贸、外交、安全、社会、文化以及对华关系等领域的基本情况和重要事件均有涉及,全面审视了2019年中东欧各国的发展现状与趋势。
蓝皮书封面。主办方供图
蓝皮书指出:2019年,中东欧各国政局大体保持稳定,少数国家政局动荡不安,国内斗争加剧。特别是一些国家在2019年举行了重要选举,党派斗争愈加激烈。
在宏观经济层面,2019年大部分中东欧国家经济保持平稳增长,其中GDP增长率最高的是匈牙利,达到4.9%,其次是塞尔维亚的4.4%,罗马尼亚为4.1%,波兰的GDP增长为4%。从这些经济增速较高的国家看,除罗马尼亚外,其他三个国家的执政党均在国内拥有较高的支持率。
较好的经济表现,不仅在各自国内给执政党带来较大的改革空间,也使这些国家在保持政策独立性方面能够有所作为。但与此同时,受到世界经济增长乏力、英国脱欧等多重因素的影响,中东欧大部分国家在2019年维持中低速增长,部分国家增速较2018年有所回落。
从推动经济增长的因素看,投资和国内消费仍然是主要的推动力,相比之下,外贸增长对经济拉动的效果有限。2019年中东欧国家中贸易总额最高的是波兰,约为4698亿欧元,其次是捷克,贸易总额约为2660亿欧元,匈牙利为2087亿欧元。德国是大部分中东欧国家的主要贸易伙伴,俄罗斯仍是大多数中东欧国家的重要贸易伙伴,中国与中东欧国家的贸易额稳步上升。
蓝皮书指出,2019年中东欧各国继续推进社会改革,以应对经济、社会面临的各种挑战。其中,匈牙利政府推出“家庭保护行动计划”,旨在通过提供政府补贴和各种优惠政策,鼓励年轻人组建家庭、购置房产和生育子女。爱沙尼亚新政府上台后,推出“2019~2023年政府行动纲领”,其中包含486项任务,旨在构建一个家庭友好型的爱沙尼亚,提高社会凝聚力,发展知识经济,提升治理水平。波兰对2016年开始推行的“家庭500+”计划进行了关键性修改,所有家庭不论收入高低,也不管有几个子女,18岁以下的孩子均可得到补贴。此外,波兰、克罗地亚等国还在教育改革、提高退休者待遇、向年轻人减税等方面采取一系列改革举措。这些举措虽然激起一些反对之声,但无疑是这些国家的被迫之举,旨在解决中东欧国家普遍面临的诸如人口外流、生育率降低和社会老龄化等社会问题。
2019年中东欧国家在应对社会危机、推行社会改革的过程中艰难前行,文化事业却蓬勃发展。绝大多数中东欧国家体量较小,在政治、经济等领域缺乏国际话语权,在国际舞台上影响力有限。但一个有趣的现象是,该地区很多国家历史上就是文化大国,时至今日,文化艺术在这些国家仍然呈现出欣欣向荣的景象。